Catàleg d’urbanitzacions amb dèficits urbanístics a la comarca del Garraf
A Catalunya el procés d’expansió de la ciutat de baixa densitat es va iniciar a partir dels anys seixanta amb la construcció d’urbanitzacions residencials, algunes sense legalitzar inicialment, principalment a l’entorn de l’àrea metropolitana de Barcelona. Amb l’arribada dels ajuntaments democràtics i les noves normatives de planejament urbanístic dels anys vuitanta, part de les urbanitzacions s’han pogut regularitzar gràcies a l’esforç de les administracions i propietaris, però tot i així una altra part d’aquestes urbanitzacions, les quals s’han anat reomplint progressivament i en alguns casos han canviat d’ús i han passat de segona a primera residència, no han estat regularitzades i presenten avui en dia dèficits urbanístics tant pel que fa les infraestructures bàsiques (paviments, voreres, clavegueram, enllumenat, xarxes de subministrament, etc.) com pel que fa a la qualitat constructiva.
La normativa urbanística vigent no ha contribuït a resoldre aquestes situacions, complexes i diverses, i per això es considera cabdal disposar d’una eina a nivell de tot el territori català que permeti definir objectivament els dèficits de les urbanitzacions i categoritzar aquestes, i a partir d’aquí donar resposta a les diferents situacions.
És en aquest sentit la Diputació de Barcelona i la Generalitat de Catalunya van encarregar a GMG la revisió del Catàleg d’urbanitzacions de Catalunya. S’ha elaborat una fitxa a partir del model aportat per la Direcció General d’Ordenació del Territori i Urbanisme, que incorpora tots aquells paràmetres i característiques per determinar si una urbanització té dèficits urbanístics o no, i alhora facilitar informació d’utilitat per valorar les accions a emprendre a cadascuna de les urbanitzacions.
En un primer moment, s’han concretat els criteris per definir el concepte urbanització i urbanització amb dèficit urbanístic i posteriorment s’han definit uns indicadors objectius i homogenis, utilitzant en la mesura del possible fonts d’informació disponibles a nivell de tot el territori català, i s’han elaborat uns criteris de càlcul i de valoració d’alguns dels indicadors i la sistematització de la informació qualitativa obtinguda a través de les entrevistes amb els tècnics municipals.
En una segona fase, s’han elaborat 25 fitxes individualitzades d’urbanitzacions dels Garraf amb dèficits urbanístics escollides segons criteris d’interès, representativitat i proporcionalitat per tal d’avaluar la metodologia de treball i valorar si resultaria adient per analitzar la totalitat de les urbanitzacions amb dèficits, dins el marc d’un futur catàleg d’urbanitzacions de Catalunya.